2022 年 2 月，欧盟委员会发布了一项欧盟企业可持续性尽职调查指令提案（“CSDDD 提案”）。在受到制裁的威胁下，企业将被要求监控其整个价值链中可能因违反一系列可持续性条约而产生的不利影响：即人权、劳工和环境条约。这些条约列在一份综 欧盟对可持 合附件中。这项尽职调查义务适用于全球；不会根据价值链所在的国家做出区分。
几个月后，即 2022 年 6 月，欧盟委员会发布了一份关于贸易和可持续发展(TSD) 承诺 欧盟对可持 的政策文件，欧盟将把这些承诺纳入其双边自由贸易协定，并希望其贸易伙伴遵守这些承诺。
委员会将这些 TSD 承诺置于贸易政策中
与支持可持续贸易的更广泛的工具（例如其 CSDDD 提案）一起。然而，委员会掩盖了这两项举措之间的重要差异，其中一项与公司有关，另一项适用于其他国家。
首先，欧盟的贸易协定中包含的可持续发展条约数量较少，欧盟希望其贸易伙伴遵守这些条约，而欧盟委员会在 CSDDD 中提出的企业必须在整个价值链中监控的综合清单则不是这样。其次，关于欧盟的贸易协定，委员会强调其倾向于采取针对特定国家的方法来履行 TSD 承诺。第三，同样关于这些贸易协定，委员会希望仅对少数几项可持续发展条约的违反行为进行制裁，并提议仅在发生严重违反行为时才实施制裁。这几项条约包括《巴黎气候协定》和国际劳工组织 (ILO) 的八项核心公约。2022 年 10 月，欧洲议会国际贸 欧盟对可持 易委员会和外交事务委员会都认可了委员会对可持续发展条约的选择性方法及其基于国家的优先排序。
用奥斯卡·王尔德的话来说：“一致性是缺乏想象力的人的最后避难所。”然而，尽职调查立法与贸易政策之间的差异是惊人的。为什么欧盟委员会在监督可持续发展条约方面对企业的要求比它自己能够或想要做的要多得多？
要回答这个问题，需要回顾一下历史。TSD 承诺（参考可持续发 菲律宾电话号码库 展条约）是如何成为欧盟双边贸易协定的一部分的？
欧盟贸易协定中的可持续性章节：持续至 2022 年夏季
欧盟长期以来一直希望在世贸组织中达成环境和劳工协议，但世贸 贸易政策讨论对尽职调查法的影响 组织中没有这一协议。后来，欧盟转向双边贸易协定。自 2011 年起，欧盟在与韩国达成的协议中开始在其贸易协定中专门为可持续性问题设立章节。这一做法在2015 年的一份通报中成为基于价值观的贸易政策的基础：不会对不认同欧洲人权、劳工和环境基本价值观的贸易伙伴设想进一步的优惠贸易自由化。强调价值观应该有助于使贸易自由化这一一直很棘手的问题在政治上更容易被接受。
这一政策选择当然不是没有争议的。经济学家 香港领先 和商界担心，基于价值的贸易政策将使贸易自由化的经济利益过于依赖政治权衡。这也可以解释为什么欧盟双边贸易协定中有关 TSD 承诺的争议没有得到定期解决。